Regolamento del Forum comunale dei Giovani
Approvato con la Deliberazione del Consiglio Comunale n° 8 dell’11/03/2016
(sostituisce il vecchio regolamento, approvato con la Deliberazione del Consiglio Comunale n° 3 dell’11 aprile 2009)
INDICE
Art. 1 – Istituzione
Art. 2 – Impegni dell’ amministrazione
Art. 3 – Finalità del forum comunale dei giovani
Art. 4 – Composizione del forum comunale dei giovani
Art. 5 – Decadenza dalle cariche
Art. 6 – Modalità di votazione
Art. 7 – Norme transitorie
Art. 8 – Disposizioni finali
Art. 1 – Istituzione
Il Comune di Sala Consilina, con deliberazione consiliare n.3 dell’11.04.2009, in attuazione della Carta Europea della partecipazione dei giovani alla vita comunale e regionale (adottata dal Congresso dei poteri locali e regionali d’Europa il 21 maggio 2003 e s.m. e i.), del “LIBRO BIANCO della Commissione europea: un nuovo impulso per la gioventù europea”, Bruxelles 2001, e della Risoluzione del Consiglio d’Europa del 25 novembre 2003 (obiettivi comuni sulla partecipazione e informazione dei giovani), ha istituito il Forum dei Giovani, riconoscendo:
• l’importanza di coinvolgere i giovani e le aggregazioni giovanili quale presenza attiva e propositiva nell’ambito sociale e culturale;
• il valore del coinvolgimento di giovani studenti, lavoratori e disoccupati utilizzando le forme e gli istituti di partecipazione presenti in ciascuna realtà;
• il valore del coinvolgimento delle aggregazioni giovanili, culturali e ricreative, come forte momento di arricchimento e crescita della città;
• la necessità di operare in stretta collaborazione con le diverse realtà ed organizzazioni sociali che compongono l’universo giovanile della nostra città.
Art. 2 – Impegni dell’Amministrazione comunale
L’Amministrazione Comunale si impegna a:
• individuare un Responsabile del procedimento per il supporto ed il funzionamento del Forum;
• inserire all’ordine del giorno del Consiglio Comunale, almeno una volta all’anno, la programmazione delle politiche giovanili comunali;
• chiedere parere al Forum sui propri bilanci preventivi e consuntivi nonché sui piani degli investimenti in materia di politiche giovanili;
• far pervenire, anche su richiesta del Forum, atti, documenti, studi e dati consentiti dalle norme in vigore in materia di politiche giovanili;
• pubblicizzare le iniziative concordate e gli eventuali documenti del Forum;
• favorire l’utilizzo, da parte del Forum, di spazi autonomi sulla stampa edita dall’Ente, nonché sul sito Internet dell’Ente;
• convocare, a sua discrezione, il Presidente del Consiglio dei Giovani, con funzione consultiva, alle sedute della Giunta e del Consiglio Comunale, quando all’ordine del giorno siano inseriti temi di pertinenza delle politiche giovanili;
• ad offrire una sede al Forum con relativa bacheca e attrezzature, con almeno una scrivania, un computer, una stampante e un collegamento a banda larga ad internet.
La sede del Forum dei Giovani è individuata presso locali di proprietà comunale.
Art. 3 – Finalità del Forum Comunale dei Giovani
Il Forum ha come finalità la predisposizione di proposte per:
• definire gli obiettivi ed i programmi relativi alle politiche giovanili di competenza dell’Amministrazione Comunale;
• promuovere la realizzazione delle iniziative pubbliche e di volontariato in materia di politiche giovanili in collaborazione con l’Amministrazione Comunale;
• affiancare l’Amministrazione Comunale per una strategia di informazione e di comunicazione che coinvolga istituzioni, aggregazioni, associazioni comprese nel Forum, in rapporto organico con la struttura dell’Informagiovani, che sinergicamente interagisce con l’intera attività del Forum.
Art. 4 Composizione del Forum Comunale dei Giovani
Organi del Forum
Gli organi del Forum sono:
1. l’Assemblea dei Giovani
2. il Consiglio dei Giovani
3. il Presidente del Consiglio dei Giovani
L’Assemblea dei Giovani è composta da tutti i giovani di età compresa tra i 14 ed i 34 anni che risiedano nel territorio cittadino, i quali, a seguito di bando emesso dall’Ente con cadenza annuale, presentino istanza di iscrizione allo stesso.
L’Assemblea elegge nel proprio seno il Consiglio dei Giovani.
Gli Organi del Forum durano in carica quanto l’Amministrazione comunale.
Compiti dell’Assemblea dei Giovani
L’Assemblea ha il compito di:
• promuovere iniziative pubbliche, convegni, dibattiti, ricerche in materia di politiche giovanili;
• promuovere progetti a livello locale, provinciale, regionale e comunitario anche in collaborazione con Enti pubblici, Associazioni ed altri Forum;
• esaminare e fare propri i documenti elaborati dalle commissioni tematiche istituite nel Consiglio dei Giovani;
• promuovere un rapporto di comunicazione con i giovani del Comune in collaborazione con le realtà, le aggregazioni, le Istituzioni presenti sul Territorio ed interessate ai lavori del Forum;
• esprimere parere sull’attività del Consiglio dei Giovani e sui bilanci preventivi dell’Amministrazione Comunale con riferimento ai capitoli di spesa in materia di politiche giovanili;
• proporre iniziative al Consiglio.
Consiglio dei Giovani
Il Consiglio, composto da giovani di età compresa tra i 16 e i 34 anni, è l’organo di gestione del Forum. È una struttura di cogestione dei progetti dove i giovani si assumono direttamente la responsabilità dei progetti da essi stessi elaborati, sulla scorta degli indirizzi dettati dall’Assemblea.
Il Consiglio è espressione della più ampia rappresentanza giovanile possibile.
Funzioni principali del Consiglio dei Giovani
Il Consiglio ha il compito di:
• recepire e fare proprie le istanze e le proposte dell’assemblea dei Giovani;
• rilevare i bisogni e le domande dei giovani, analizzare le loro problematiche;
• concertare con le politiche interne all’Ente Comune, in relazione con gli interessi giovanili;
• promuovere dibattiti e studi per realizzare progetti con l’aiuto della struttura dell’Informagiovani, di esperti e di Amministratori locali;
• presentare proposte progettuali all’Amministrazione Comunale, in relazione alle tematiche di interesse giovanile.
Nell’ambito del Consiglio, i rappresentanti dei giovani possono aggregarsi in commissioni tematiche, tenendo conto di quelle che sono le esigenze del territorio.
L’istituzione di commissioni tematiche è deliberata dal Consiglio, che ne indica i compiti, la durata, la composizione e le modalità di funzionamento.
Possono far parte delle commissioni tematiche, oltre ai membri del Consiglio, i giovani iscritti al Forum (14-34 anni), che presentino particolare interesse per il tema della commissione, e che abbiano presentato specifica istanza di partecipazione.
Ogni commissione elegge un proprio portavoce. Le commissioni hanno il compito di sensibilizzare l’Amministrazione in ordine alle tematiche più sentite e vicine ai giovani e, insieme o singolarmente, elaborare proposte progettuali, idee o iniziative.
Composizione del Consiglio dei Giovani
Il Consiglio dei Giovani è formato da una quota di membri di diritto ed una quota di membri eletti.
Sono membri di diritto:
a) n.1 rappresentante per ciascun istituto scolastico secondario superiore ubicato nel territorio comunale (e precisamente: istituto “G.Gatta”, istituto “G.De Petrinis”, istituto “M.T.Cicerone”), indicato annualmente dalla rispettiva assemblea studentesca;
b) n.1 rappresentante degli studenti universitari, regolarmente iscritto e frequentante un corso di laurea, fra i residenti nel Comune di Sala Consilina, individuato dall’Assemblea dei Giovani.
I membri di diritto del Consiglio dei Giovani, come sopra individuati, saranno altresì iscritti, di diritto, al Forum dei Giovani.
Elezione della quota elettiva dei Consiglieri dei Giovani
Una volta individuato il numero dei membri di diritto del “Consiglio” si procede alla elezione di un numero di membri della quota elettiva pari al numero dei membri di diritto aumentato di una unità
Nel caso in cui le candidature presentate siano in numero uguale alla quota elettiva non si procederà alle elezioni. In tal caso tutti i candidati assumeranno automaticamente la carica di Consigliere dei giovani. Possono presentare la propria candidatura i giovani iscritti al “Forum” che abbiano un’età compresa fra i 16 e i 34 anni.
Non possono presentare la candidatura coloro che rivestano la carica di amministratore dell’Ente o di dipendente dell’Ente stesso. Non possono presentare la candidatura, inoltre, coloro che rivestano cariche elettive di partito o sindacali.
Risultano eletti coloro che riportano il maggior numero di preferenze. In caso di parità di voti sarà eletto il più giovane di età.
I Consiglieri eletti e di diritto possono svolgere il loro mandato una sola volta.
I membri del Consiglio che risultino assenti non giustificati per iscritto a 3 riunioni consecutive sono da ritenersi decaduti.
Non decade dalla carica il consigliere che compia il 35° anno di età nel corso del proprio mandato.
Assemblea dei Giovani e Consiglio dei Giovani. Norme comuni
I verbali delle riunioni dell’Assemblea dei Giovani e del Consiglio dei Giovani sono redatti da un Segretario nominato dal Presidente o, in sua assenza, da persona scelta dal Presidente tra i presenti.
L’Assemblea dei Giovani e il Consiglio dei Giovani deliberano, sia in prima che in seconda convocazione, con la maggioranza della metà più uno dei membri presenti.
L’Assessore competente alle politiche giovanili, o il consigliere all’uopo delegato, può partecipare, senza facoltà di voto, ai lavori del Consiglio.
Presidente del Consiglio dei Giovani
Viene eletto Presidente del Consiglio dei Giovani colui che ha ottenuto più consensi nella votazione tra i consiglieri; questi provvede quindi ad indicare il suo vice che deve essere scelto tra i membri del Consiglio.
I suoi compiti sono:
• Convocare e presiedere l’Assemblea dei Giovani e definirne l’ordine del giorno;
• Coordinare i lavori dell’assemblea;
• Convocare e presiedere il Consiglio dei Giovani e definirne l’ordine del giorno;
• Partecipare, se invitato rispettivamente o dal Presidente del Consiglio Comunale o dal Sindaco, senza diritto di voto, ai lavori del Consiglio e della Giunta Comunale, laddove all’ordine del giorno siano inseriti temi di pertinenza delle Politiche Giovanili.
Il Presidente convoca l’Assemblea dei Giovani in via ordinaria due volte l’anno ed in via straordinaria tutte le volte che ne ravvisi l’opportunità, nonché qualora ne faccia richiesta almeno ¼ dei componenti del Consiglio, o ¼ dei membri dell’assemblea.
Il Presidente convoca il Consiglio dei Giovani in via ordinaria tre volte l’anno ed in via straordinaria tutte le volte che ne ravvisi l’opportunità, nonché qualora ne faccia richiesta almeno ¼ dei componenti del Consiglio.
Art. 5 – Decadenza dalle cariche
La perdita della qualifica di consigliere può avvenire per dimissioni da comunicarsi per iscritto al Presidente del Consiglio dei Giovani.
Tutte le cariche, elettive e non, sono legittime fino a scadenza naturale del mandato. Nel caso di superamento del limite di età vige il regime di prorogatio fino a fine mandato.
Le dimissioni sono previste, sia per i membri di diritto che per quelli elettivi, con comunicazione in carta semplice indirizzata al Presidente del Consiglio dei Giovani e trasmessa per conoscenza al Sindaco e all’Assessore alle politiche giovanili, o al consigliere all’uopo delegato. In tal caso il seggio viene assegnato al primo non eletto o, in mancanza, ad indire nuove elezioni.
È possibile, per quei consiglieri che ritengono di essere impossibilitati a partecipare al Forum per lungo tempo, delegare in forma permanente, per un tempo massimo di sei mesi, un qualsiasi altro consigliere. Il delegato acquisisce tutti i poteri compresi quello di voto, di proposizione e presentazione e gestione dei progetti del consigliere delegante. La delega e l’eventuale revoca vengono presentati tramite richiesta scritta datata, firmata e indirizzata al Presidente del Consiglio dei Giovani.
In caso di motivazioni gravi e straordinarie, il Forum si scioglie anche con le dimissioni incondizionate di almeno tre quarti dei Consiglieri del Forum. Le lettere di dimissione devono essere indirizzate al Presidente, che informa l’Assemblea, e, per conoscenza, al Sindaco e all’assessore alle politiche giovanili, o consigliere delegato.
In caso di scioglimento il Sindaco, o l’assessore o un suo delegato, assume i poteri di commissario straordinario sino alle elezioni dei suoi organi, provvedendo ad indire nuove elezioni entro i 60 giorni successivi.
Art. 6 – Modalità di votazione
In sede di prima applicazione del presente regolamento, si adotteranno le procedure indicate in questo articolo ai fini della elezione della quota elettiva dei membri del Consiglio del Forum dei Giovani di Sala Consilina.
Una volta individuato il numero dei Consiglieri di diritto del Forum, secondo le procedure di cui all’art.4, è possibile procedere alla elezione della quota elettiva.
La consultazione avrà luogo presso la Sala Consiliare del Comune di Sala Consilina, che assicurerà tutte le procedure necessarie ai fini del regolare svolgimento delle elezioni.
Hanno diritto di voto i cittadini residenti nel Comune di Sala Consilina con età compresa tra i 14 ed i 34 anni; i candidati, invece, dovranno aver compiuto il 16° anno di età entro la data fissata per la consultazione.
Trascorsi 45 giorni dalla pubblicazione del bando contenente le modalità di iscrizione al Forum, l’Amministrazione, previa ampia pubblicizzazione, provvede ad individuare i membri di diritto del Consiglio dei Giovani. Entro il termine di 15 giorni dalla conclusione della procedura di individuazione dei Consiglieri di diritto, vengono indette le elezioni per la quota elettiva, che dovranno svolgersi non prima di 21 giorni dalla data di pubblicazione del bando relativo.
Il presidente della commissione elettorale, individuato dall’Amministrazione, verrà supportato da un segretario e da due scrutatori scelti fra gli iscritti al Forum che non siano candidati.
Le candidature saranno presentate al Comune di Sala Consilina mediante richiesta indirizzata all’Ufficio Cultura e/o al Centro Informagiovani, entro e non oltre le ore 12:00 del 10° giorno precedente la data delle elezioni.
La candidatura dovrà essere sostenuta da non meno di 15 giovani iscritti al Forum cittadino. La modulistica predisposta dal commissario elettorale sarà disponibile presso l’Ufficio Cultura Politiche Giovanili, il Centro Informagiovani e sul sito istituzionale del Comune di Sala Consilina a partire dalla pubblicazione del bando pubblico con cui viene fissata la data delle elezioni.
Avranno diritto a votare i giovani residenti nel Comune di Sala Consilina che, alla data d’iscrizione al Forum cittadino, abbiano compiuto 14 anni e non abbiano un’età superiore ai 34 anni.
Le preferenze da esprimere non possono essere più di 3.
Esse devono essere espresse in forma numerica.
Tutte le schede difformi saranno considerate nulle.
I candidati che hanno conseguito il maggior numero di preferenze saranno eletti fino al raggiungimento del numero di Consiglieri stabilito. In caso di parità di voti sarà eletto il più giovane di età.
Art. 7 – Norme transitorie
Il Consiglio dei Giovani può proporre alla Commissione consiliare per i regolamenti modifiche al presente regolamento, se approvate dall’Assemblea dei Giovani con il voto favorevole dei 2/3 degli iscritti presenti in assemblea.
Il Presidente del Consiglio dei Giovani, o suo delegato, ha diritto di partecipare alle sedute della Commissione consiliare per i regolamenti nelle quali si discuterà le modifiche di cui prima, con diritto di parola ma non di voto.
Art. 8 – Disposizioni finali
Il presente regolamento abroga e sostituisce quello adottato con Deliberazione Consiliare n. 3 dell’11.04.2009 ed entra in vigore dalla data di esecutività della deliberazione consiliare che lo approva.
Sono altresì abrogate tutte le disposizioni comunali vigenti, in contrasto od incompatibili con quelle del presente regolamento.
Per quanto non previsto nel presente regolamento, troveranno applicazione, in quanto applicabili, le leggi ed i regolamenti vigenti in materia.
Il presente Regolamento entra in vigore il 15 giorno successivo a quello della sua pubblicazione.
